关于印发《中南民族大学使用科研经费采购政府集中采购目录内产品管理暂行规定》《中南民族大学网上竞价采购实施细则》《中南民族大学政府采购意向公开实施细则》《中南民族大学使用非科研项目经费采购喀斯玛商城物资的管理办法（暂行）》的通知

各单位：

《中南民族大学使用科研经费采购政府集中采购目录内产品管理暂行规定》《中南民族大学网上竞价采购实施细则》《中南民族大学政府采购意向公开实施细则》《中南民族大学使用非科研项目经费采购喀斯玛商城物资的管理办法（暂行）》已于2021年3月11日校长办公会审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

中南民族大学

2021年3月19日

中南民族大学网上竞价采购实施细则

第一章 总则

第一条 为提高采购效率，降低采购成本，规范学校网上竞价采购行为，依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中南民族大学采购与招投标管理办法》《中南民族大学科研经费采购科研物资管理实施细则（暂行）》等相关法律法规和制度文件，结合工作实际，制定本细则。

第二条 网上竞价属于校内采购方式，是指通过“中南民族大学网上竞价平台”发布采购信息，接受注册供应商网上报价，选择中标供应商，网上公布采购结果等全过程活动的总称。

第三条 网上竞价采购遵循合法、公开、公平、公正和诚信原则。

第二章 适用范围及竞价规则

第四条 政府集中采购目录内货物需按法律、法规规定执行政府集中采购，不适用于网上竞价采购。

第五条 除前一条款所列货物外，网上竞价采购适用于以下产品技术质量定型化和定量化的标准件货物：

（一）使用非科研经费采购标准件货物，单次采购预算在1万元及以上、20万元以下的，应当进入网上竞价平台交易。

（二）科研经费采购标准件货物优先在学校科研物资电子商务平台交易，电商平台不能满足采购需求的，经采购与招投标中心审核同意，可以进入网上竞价平台交易。其中，横向科研经费限额为单台套货物预算20万元以下或单次批量采购预算40万元以下，纵向科研经费限额为单次采购预算20万元以下。

（三）采购人使用同一经费来源进行网上竞价采购，每半年成交总金额不得超过40万元，超过部分一律无效。

第六条 网上竞价采购遵循以下中标原则：

（一）满足采购需求的情况下，报价低的中标；

（二）报价相同时，评价等级高的中标；

（三）报价和评价等级均相等时，先报价的中标。

第七条 出现下列情形之一的，中标无效，并将相关信息在学校采招信息平台公示：

（一）同等条件下中标价格明显高于市场平均价格；

（二）供应商之间相互串通谋取高价中标的；

（三）采购经办人和供应商相互串通损害国家利益、社会公共利益、学校利益和他人合法利益的；

（四）因特殊原因，采购项目取消的；

（五）法律法规中规定的其他导致采购项目无效的情形。

第三章 网上竞价基本流程

第八条 拟定竞价需求。采购人登录竞价平台，在线填写竞价采购需求信息，对所购置设备的名称、经费来源、品牌型号、技术指标和售后服务等进行完整无歧义描述。竞价需求中不得对参与竞价的供应商提出公司规模、所在地点等限制要求。产品的质保、维保必须由供应商承担的，采购人可以要求供应商提供本地销售或售后服务网点证明。

第九条 发布竞价信息。竞价平台管理员对竞价需求信息进行初步审查后，平台按预设采购审批流程实行自动流转。采购审批流程完成，竞价信息即同步发布。

第十条 有效竞价时间。竞价项目在线竞价时间为3天。3家或3家以上的供应商参与竞价方可确定竞价结果。如竞价时限截止后参与报价供应商不足3家，在线竞价时间可顺延1-3天，延期竞价结束后，如供应商仍不足3家，作废标处理。废标后，采购与招投标中心将视情况，采取重新招投标或最终终止该项目的招投标程序。

第十一条 竞价结果确认。竞价时限截止后，采购人进行供应商报价解密操作，系统根据本文第六条所述规则推荐中标供应商。采购与招投标中心对系统推荐结果进行最终确认后，平台即自动发布竞价结果公告。

第十二条 履约。竞价需求经发布、供应商报价、采购人解密、系统推荐成交和结果确认后，即视为网上竞价采购合约生效。系统自动生成竞价结果通知书及结算清单。中标价5万元及以上的竞价项目，采购人须凭竞价结果通知书、结算清单与供应商协商拟定合同，履行学校合同审查流程后订立合同。中标价5万元以下竞价项目，采购人可直接以竞价结果通知书及结算清单为财务报销凭证。采购人单方面不执行合约生效的竞价项目属违约行为，应承担由此引起的违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金等。

第十三条 用户评价。网上竞价项目完成后，采购人应通过竞价平台对中标供应商的产品及服务进行评价。采购人评价结果作为该供应商参与后续竞价项目的定标参考因素之一。采购人对中标供应商的评价应客观、公正。

第四章 供应商遵循规则

第十四条 供应商应通过中南民族大学网上竞价云端平台（瞬速网上竞价平台）注册，接受平台管理运营规则，并通过学校审核后，方可参与学校网上竞价项目。

第十五条 供应商应当认真阅读理解公告需求，考虑自身实际情况后正确报价。网上竞价为一次性报价，报价时间截止后不得更改。供应商报价失误导致报价无效，相关责任自行承担。

第十六条 供应商中标但以各种理由拒不履约，校方有权终止采购项目，将该供应商列入黑名单，并追究其违约责任，包括但不限于赔偿损失、支付违约金。

第十七条 供应商在参与我校网上竞价活动过程中出现其他不合理情形的，采购与招投标中心将报请学校采购与招投标工作领导小组进一步处理。

第五章 附则

第十八条 网上竞价所购货物，涉及合同审查、资产台账管理、仪器设备论证、进口产品报备、危险化学品备案、财务报销等前置或后置审批手续，请采购人务必按照各归口管理部门规定程序及时办理。因规避监管而造成的损失及后果，由采购人承担。

第十九条 本细则采购与招投标中心有最终的解释权，自发布之日起生效、实施。