一. 应急预案概况
(一)编制目的
为预防、控制和减少实验室事故危害,保障人员生命与财产安全,规范应急处置流程,提高中心应对和防范突发事故的能力,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共事件总体应急预案》《湖北省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和《中南民族大学实验室安全管理办法》的有关规定,结合中心实际,制定本预案。
(二)适用范围
本预案适用于中心范围内各教学、科研实验室或实验场所发生的,造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害的事故、事件。本预案所指的突发事件,主要包括以下几个方面:事故灾害事件、自然灾害事件、突发公共卫生事件、社会安全类突发事件、重大人身伤害事件、突发舆情事件、影响实验室安全与稳定的其他突发事件。
(三)工作原则
1. 以人为本,减少危害
优先保障人员安全,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地降低事故造成的损失。
2. 居安思危,预防为主
贯彻落实“居安思危,预防为主”的应急管理指导方针,做好实验室常态化安全管理,完善风险评估、事故预警、风险防范体系建设和预案演练等工作。
3. 统一领导,分级负责
在中心的统一领导下,各分中心按照各自职责和权限,负责管辖区域和范围内实验室突发安全事故应急处置工作。
4. 快速响应,协同应对
各实验室负责人按照分工快速启动应急预案,第一时间控制事态,防止事态升级和蔓延扩大。
5. 科学处置,分级管理
按事故类型采取针对性措施,根据事故严重程度启动相应响应级别。
二. 机构与职责
(一)机构
中心安全工作领导小组作为实验室安全事故应急处理领导机构,全面负责领导、协调各实验室安全事故的应急处置工作,决定预案的启动和终止,指挥参与应急救援的专业队伍开展工作。应急救援小组由各分中心全体实验技术人员组成。
(二)职责
中心安全工作领导小组职责为:
1. 负责中心实验室安全事故应急预案的制定和落实。
2. 加强安全教育和应急演练,保证各项应急预案有效实施。
3. 及时向校实验室安全管理领导小组上报事故情况,协调校保卫部门、校医院开展工作,保护现场,确保安全事故第一时间得到有效处理。
分中心实验室应急救援小组职责为:
1. 根据事故的实际情况,按照应急预案相关条例,积极开展处置救援工作。
2. 第一时间向中心安全工作领导小组上报事故情况。
三、事故预防
(一)预防预警机制
建立健全的实验室技术安全管理制度和责任体系,明确各实验室技术安全责任人,确定各实验室技术安全重点部位和关键环节,加强实验室安全运行保障条件建设和实验室人员安全教育,建立健全实验室技术安全档案和使用登记制度,建立健全实验室安全巡查、检查、及时整改制度,建立健全“谁使用、谁管理、谁负责”的实验室安全事故追责机制。通过规范和强化实验室技术安全管理,认真贯彻落实各项安全管理规章制度,做好预防、预警工作,最大限度地防止事故发生。
(二)风险源识别
1. 主要危险源:化学品泄漏、火灾、爆炸、腐蚀伤害、中毒、高温烫伤、病原微生物、高压设备故障等。
2. 重点区域:危化品存储柜、通风橱、高温高压设备操作区、气瓶存放区等。
(三)预防预警措施
1. 制度管理
严格执行实验室安全准入制度、化学品领用登记制度、废弃物处置管理制度等。。
2. 安全培训
加强实验室工作人员及师生的培训教育,开展实验室事故应急演练,掌握急救知识和设备使用方法,提高应对突发事故的实战能力。
3. 设备维护
定期检查通风橱、灭火器、应急喷淋装置、急救箱等应急物资。
4. 操作规范
高风险实验需进行必要的安全培训,在醒目位置张贴操作规程及注意事项,佩戴防护装备(护目镜、手套等)。
5. 评估修订
对各类演练结果进行评估,结合中心实际情况,对应急预案定期不断进行完善和修订。
四、准备程序
(一)应急物资
定期检查并补充消耗品,确保设备完好,急救物质充足、有效。
1. 消防设备:灭火器(干粉灭火器、二氧化碳灭火器)、灭火毯、消防沙。
2. 急救物资:急救箱(含消毒剂、烧伤膏、止血带、中和剂等)、应急喷淋装置。
3. 泄漏处理:吸附棉、防泄漏托盘、防毒面具等。
(二)通讯联络
1. 应急处理联系电话:
校保卫处:67843110
校医院24小时急诊电话:15802793857
实训中心办公室: 67842113
国家化学事故应急响应专线:0532-83889090
火警:119
急救:120
公安:110
2. 建立实验室安全联络群,确保实验室及开课学院信息畅通。
五、应急程序
(一)事故分级与响应
一旦发生事故和险情,应迅速研判事故等级并根据事故级别启动对应级别的应急响应,全力开展应急救援和处置工作。
1. 一般事故(Ⅳ级):无人员伤害,经济损失较小,不会对实验室以外的环境造成影响的事故。发生时启动中心应急预案,组织实施应急救援,并及时将救援情况向中心实验室安全管理领导小组备案,中心实验室安全管理领导小组办公室必须时刻关注事故应急救援情况。
2. 中等事故(Ⅲ级):造成轻度的人员伤害,或具有一定的经济损失,出现化学品泄漏、小型火情等可能对实验室内部环境产生影响的事故。发生时启动校级应急预案,组织实施应急救援,中心全力配合学校,及时向主管部门汇报事故和救援情况。
3. 严重事故(Ⅱ级):涉及较重的人员伤害,或产生较大经济损失,涉及危险化学品重大泄漏、火灾或爆炸,不仅对实验室内部造成严重影响,还可能波及到周围的建筑物或区域的事故。发生时启动校级应急预案,组织实施应急救援,同时向主管部门汇报情况,请求指示,并与地方政府相关部门和应急机构联系,寻求社会应急力量救援和资源支持。
4. 重大事故(I级):致人伤亡,或产生巨大经济损失,或对周围环境造成广泛污染或破坏的事故。发生时启动校级应急预案,组织实施应急救援。同时向上级应急领导机构和主管部门汇报情况,请求指示和援助,并与地方政府相关部门和应急机构通报情况,寻求社会应急力量救援和资源支持。
(二)处置流程
1. 事故发现与报告:事故发生后,实验人员应立即停止实验,识别事件类型(如火灾、泄漏、爆炸、触电、灼伤、生物污染等)。在确保自身安全前提下,采取紧急措施(如切断电源、关闭气阀、使用灭火器等)。同时立即上报实验室负责人,启动应急通讯。
报告内容应包含:(1)发生的时间、地点;(2)事故类型和人员被困与伤亡情况;(3)已采取的控制措施及其它应对措施;(4)报告人姓名、联系方式、所属实验室或所属单位。
2. 预案启动:根据事故等级决定响应级别。(1)发生一般事故时(Ⅳ级),启动实验室应急预案,组织实施应急救援,并及时将救援情况向中心实验室安全管理领导小组备案。(2)发生重大事故时(Ⅲ-Ⅰ级),启动校级应急预案,组织实施应急救援,实验室及中心全力配合学校,及时向主管部门汇报事故和救援情况,请求指示。必要时与地方政府相关部门和应急机构联系并通报情况,寻求社会应急力量救援和资源支持。
3. 专业处置:疏散人员→封锁现场→控制危险源→初步处理。经过初步处理后,按照应急处置措施再进行后续进一步处理。发生重大事故无法进行处理时,首先保障人员生命安全,安全疏散撤离后寻求紧急救援及专业人员处置。
4. 事后处理:由专业人员对现场进行无害化处理(如危废回收、设备消毒),禁止擅自返回现场。安全领导小组查明原因,提交书面报告,提出整改措施。经安全检查合格后,方可重新开放实验室。
(三)应急处置措施
1. 实验室发生危险化学品事故的一般处置办法
(1)若有毒、腐蚀性化学品泼溅在皮肤或衣物上,应迅速解脱衣物,立即用大量自来水冲洗,再根据毒物的性质采取相应的有效处理措施。
(2)若有毒、有害物质泼溅或泄漏在工作台面或地面,应立即穿好专用防护服、隔绝式空气面具等进行必要防护。泄漏量小时,在确保人身安全的条件下可用沙子、吸附材料、中和材料等进行处理,将收集的泄漏物运至废弃物处理场所处置,残余物用大量清水冲洗稀释;大泄漏或剧毒物质时,撤离并封锁现场,报告相关部门及单位,联系专业部门处理。
(3)若发生易燃、易爆化学品泄漏,则泄漏区域附近应严禁火种,切断电源。事故严重时,应立即设置隔离线,并通知附近人员撤离,同时报告有关职能部门和单位。
2. 实验室发生化学灼伤事故的一般处置办法
(1)强酸、强碱及其它一些化学物质,具有强烈的刺激性和腐蚀作用,发生这些化学灼伤时,应用大量流动清水冲洗,再分别用低浓度的(2%—5%)弱碱(强酸引起的)、弱酸(强碱引起的)进行中和。严重灼伤尽快转送医院或拨打120,并联系相关学院学生管理部门。
(2)溅入眼内时,在现场立即就近用大量清水或生理盐水彻底冲洗。冲洗时,眼睛置于应急洗眼器上方,水向上冲洗,时间应不少于15分钟,切不可因疼痛而紧闭眼睛。处理后,尽快转送医院或拨打120,并联系相关学院学生管理部门。
3. 实验室发生中毒事故的一般处置办法
(1)吸入中毒。若发生有毒气体泄漏,应立即启动排气装置将有毒气体排出,同时打开门窗使新鲜空气进入实验室。若吸入毒气造成中毒,应立即抢救,将中毒者移至空气良好处,使之能呼吸新鲜空气,同时送入医院就医。
(2)经口中毒。要立即刺激催吐(可视情况采用0.02%—0.05%高锰酸钾溶液或5%活性炭溶液等催吐),反复漱口,立即送入医院就医,并时刻跟踪中毒患者的救治情况,直至脱离危险为止。
(3)经皮肤中毒。将患者立即从中毒场所转移,脱去污染衣物,迅速用大量清水洗净皮肤(粘稠毒物用大量肥皂水冲洗)后,及时送入医院就医。
4. 实验室发生爆炸事故的一般处置办法
(1)实验室爆炸发生时,实验室人员确保安全的情况下必须及时切断电源和管道阀门;
(2)所有人员应听从现场指挥,有秩序地通过安全出口或用其它方法迅速撤离爆炸现场。疏散时应注意风向及周边情况,避免二次伤害,疏散后应清点人员,对未到人员尽快确认所在的位置。
(3)实验室安全事故应急处理小组负责安排抢救工作和人员安置。
5. 条实验室发生火灾事故的一般处置办法。
(1)若发生局部火情,应针对燃烧物种类采用适当的消防器材进行扑救,并同时向保卫处报警。
(2)若发生大面积火灾,实验人员已无法控制,应立即报警,通知所有人员沿消防通道紧急疏散。同时,立即向消防部门报警,向本单位领导报告,有人员受伤时,立即向医疗部门报告,请求支援。
(3)疏散时应注意风向及周边情况,避免二次伤害,疏散后应清点人员,对未到人员尽快确认所在的位置。
6. 实验室发生触电事故的一般处置办法
(1)应先切断电源或拔下电源插头,若来不及切断电源,可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前,切不可用手去拉触电者,也不可用金属或潮湿的东西挑电线。
(2)触电者脱离电源后,应就地仰面躺平,禁止摇动伤员头部。
(3)检查触电者的呼吸和心跳情况,若呼吸停止或心脏停跳时,应立即施行人工呼吸或心脏复苏,并尽快联系医疗部门救治,时刻跟踪伤者救治状况直至脱离危险为止。
7. 实验室发生仪器设备故障事故的一般处置办法
(1)若仪器使用中发生设备电路事故,须立即停止实验,切断电源,并向仪器管理人员和实验室负责人汇报。如发生失火,应选用二氧化碳灭火器扑灭,不得用水扑灭。如火势蔓延,应立即向学校保卫处和消防部门报警。
(2)仪器使用中的容器破碎及污染物质溢出,立刻戴上防护手套,按照仪器的标准作业程序关机,清理污染物及破碎玻璃,按实验室废弃物回收处理。再对仪器进行消毒清洗,同时告知其他人员注意。
8. 实验室发生机械伤害事故的一般处置办法
(1)立即关闭机械设备,停止现场作业活动。
(2)如遇人员被机械、墙壁等设备设施卡住的情况,可立即向消防部门和保卫处报警执行解救办法,并向本单位领导报告。
(3)将伤员放置到平坦的地方,实施现场紧急救护。对轻伤员,应经预处理后再送医院检查;对重伤员和危重伤员,应立即拨打“120”急救电话送医院抢救。若出现断肢、断指等,应立即用冰块等将其封存,封存物与伤者一起送至医院。
(4)查看周边其他设施防止因机械破坏造成的漏电、高空跌落、爆炸现象,防止事故进一步蔓延。
9. 其他学生事件处置办法
(1)教学秩序事件。应首先稳定学生情绪,与学生对话,通知学生所在学院办公室主任。
(2)重大失窃事件。实验室发生重大失窃事件时,应首先保护现场,立即报告保卫处,迅速做出相应处理。
(3)斗殴事件。要及时控制场面,防止事态扩大,立即报告保卫处,迅速做出相应处理。持械斗殴的要设法收缴械具,分散两方,分别谈话。无法制止斗殴双方时,要及时报警。
(4)自杀事件。要立即报告保卫处,及时拨打校医院抢救电话,或120急救电话,抢时间救治伤员,疏散围观人群,保护事发现场,以便调查事件原因。
(5)自然灾害事件。应定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施,加固好自然灾害事件易发生的基础设施;经常性地对校舍、场地、围墙、电器线路、树木、等开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患;应在自然灾害事件发生前做好学生的疏散安排工作。
(6)个人身体健康事件。要立即报告学生所在学院辅导员、学院办公室、紧急情况帮助拨打校医院抢救电话、120急救电话。
六、现场恢复
(一)事故评估
应急状态终止后,中心安全工作领导小组配合相关单位对事故进行调查,记录事故经过、损失及处置措施,提交书面报告。
(二)事故调查
中心按照国家法律法规和学校有关规定,积极配合学校相关部门、公安、安全生产监督管理、环境保护、卫生等部门对事故进行调查、侦破工作。
(三)现场恢复
专业机构及专家检测环境是否安全,确保安全后恢复使用。对受到影响的师生进行心理疏导。
(四)责任追究
对于负有相关责任的单位和人员,将上报学校按国家相应法律法规及学校规定进行处理。
七、预案管理与评审改进
(一)定期培训及演练
1. 培训内容:防火救灾常识、高温高压设备的使用,危化品安全知识、急救技能等。
2. 演练计划:每学期至少1次专项演练和1次综合演练,记录问题并改进。
(二)评审更新
1. 每年修订预案,结合事故案例完善内容。
2. 更新化学品清单和应急联络表。
实验教学与工程训练中心
2025年5月14日