

成果介绍:
高标准农田建设是优化农业资源配置的核心抓手,是筑牢我国“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”粮食安全战略的基石。本研究以2011-2024年国务院及各部委发布的174份高标准农田建设政策文件为样本,系统评估国家粮食安全与资源安全保障政策的效能演进。
研究创新性地将政策发展划分为三个阶段,揭示出不同时期政策对粮食安全与资源安全需求的动态响应。政策制定初期因资源约束与粮食供需矛盾,PMC指数呈现波动性调整,反映了国家在耕地保护红线划定、水资源集约利用等资源安全领域的探索性治理;随着政策体系逐步完善,指数趋于平稳,体现了政策在粮食产能提升、防灾减灾能力建设等粮食安全核心领域的系统性强化。研究显示,2011-2024年高标准农田建设政策框架在保障粮食产能稳定、优化水土资源配置效率方面成效显著,为国家粮食安全提供了坚实制度支撑。
成果不仅为提升高标准农田建设政策对粮食安全的保障效能提供了量化依据,而且从资源安全治理现代化视角,为完善国家粮食安全保障体系、统筹发展与安全动态平衡提供了重要决策参考。
第一作者:张雄,副教授,硕士生导师;研究方向:资源安全与政策。
共同一作:明珺瑶,研究生,研究方向:粮食安全与高标准农田建设。
通讯作者:程宪波,讲师,研究方向:粮食安全与资源可持续利用。